为深入贯彻退役军人事务部等十二部门联合印发的《关于促进新时代退役军人就业创业工作的意见》，深入推进校地合作和军地合力、军民同心，全面加强新时代双拥工作，南通开放大学与南通市退役军人事务局开展战略合作，共同探索创办“南通双拥学院”。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实《关于促进新时代退役军人就业创业工作的意见》，不断提高现、退役军人的学历水平、文化素养和战斗力，提升退役军人就业创业能力，加大就业支持力度，积极优化创业环境，积极探索利用高校资源，服务好全市现、退役军人，做好双拥共建工作。在保障退役军人在享受普惠性就业创业扶持政策和公共服务基础上再给予特殊优待，深入推进退役军人（自主就业退役士兵、自主择业军转干部、复员干部、逐月领取退役金退役人员）就业创业工作，持续提升全市双拥工作水平。

二、建设目标

以双拥学院为基础，充分依托开放大学办学体系的教育资源和南通开放大学的专业优势，从现、退役军人学历提升和技能培训、素养提高入手，打造成军地协作、军民联系的纽带及退役军人、现役军人共同学习交流平台。校政双方将在现、退役军人人才培养、基地共建、产教融合等方面开展深入合作，探索建立“创新发展、多元联动、协同育人”的新机制，精心打造双拥特色文化，努力形成特色鲜明的双拥品牌，开创南通双拥工作新局面。